jueves, 23 de octubre de 2014

CASA DE LAS MUJERES - MEMORIA HISTORICA




HARTUTAKO ERABAKIAREN BEHIN BETIKO TESTUAREN EGIAZTAGIRIA:

“Donostiako Udalbatzak bi mila eta hamarreko azaroaren hogeita seian izandako bilkuran

ARALAR/ALTERNATIBA zinegotzi taldeak Donostiako Emakumeen Etxearen alde aurkezturiko adierazpen instituzional bat onartu zuen, ondoko xedapen edukiaren arabera:

Lehenengoa: Emakumeen Etxearen proiektua bultzatzea, bere helburuak betetzeko behar dituen laguntza instituzional eta finantzarioak lor ditzan.



CERTIFICADO DEL TEXTO DEFINITIVO DEL ACUERDO ADOPTADO:

“Que el Excelentísimo Ayuntamiento Pleno en Sesión Ordinaria celebrada el dia veintiséis de Noviembre de dos mil diez aprobó la siguiente Declaración institucional en relación con apoyo a la Casa de las Mujeres de Donostia-

San  Sebastián,
presentada
por
el
Grupo
de
Concejales

de






ARALAR/ALTERNATIBA, cuyo contenido dispositivo es como sigue:

Primero: Impulsar el proyecto de la Casa de las Mujeres, de manera que logre los apoyos institucionales y financieros necesarios para cumplir con sus objetivos



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Bigarrena:
Donostiako
Udalaren
Berdintasunerako
II.
Planean
udal




departamentuei dagokienez proposatzen diren ekintzak gauzatzea.

Hirugarrena: Udalak bultzatutako berdintasun politika guztiak sustatzea, eta baita Berdinsareak (Berdintasunaren Aldeko eta Emakumeenganako Indarkeriaren Aurkako Udal Sarea) koordinatutako ekimen guztiak ere.”=======================

Eta horrela jasota geratzeko eta dagozkion ondorioak izan ditzan, Alkatetzak agindu eta ontzat emanik, Egiaztagiri hau egin dut, Donostian, bi mila eta hamarreko abenduaren batean.

Juan Carlos Etxezarreta Villaluenga

O. E. - Vº Bº :

ALKATEAK - EL ALCALDE,

Odon Elorza Gonzalez”.



Segundo: Ejecutar las acciones propuestas en el II Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Donostia – San Sebastián para los distintos departamentos municipales.

Tercero: Apoyar las políticas de igualdad impulsadas desde el Ayuntamiento, y todas aquellas iniciativas coordinadas desde Berdinsarea (Red Vasca de Municipios por la Igualdad y contra la Violencia de Género).”====

Y para que así conste y surta los efectos procedentes, expido, firmo y sello esta Certificación visada por la Alcaldía y de su orden en la Ciudad de San Sebastián, uno de diciembre de dos mil diez.




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IV
IV
MOZIOAK
MOCIONES


SRA. PRESIDENTA: Entramos en las mociones, moción presentada por los Grupos del Partido Popular, el PNV y la Concejala Jaione Arratibel sobre el Reglamento de la Casa de las Mujeres de Donostia-San Sebastián. Como es una moción presentada por tres grupos, les planteo la posibilidad de que … ¿Y quién abre? ¿Quién abre, por favor, y quién cierra? ¿Partido Popular? Vale, de acuerdo. Gracias.



IV.1. “Donostiako Emakumeen Etxearen barne Araudiaren inguruko mozioa.


PP taldeko zinegotzia den Isabel Arsuaga Pintok, EAJ taldeko zinegotzi den Aitziber



IV.1. “Moción sobre el Reglamento de la Casa de las Mujeres de Donostia-San Sebastián.

Las concejalas Isabel Arsuaga Pintodel grupo PP, Aitziber San Roman Abete del



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San Roman Abetek eta Jaione Arratibel Arrondok, Udal Batzaren Araudi Organikoaren 98. artikuluak ematen dien aukera baliatuz honako MOZIO hau aurkezten dute Osoko Bilkurak azter dezan.

MOZIOA



grupo EAJ/PNV y Jaione Arratibel Arrondo, en virtud del artículo 98 del Reglamento Orgánico del Pleno, presentan esta MOCIÓN para su tratamiento en el Pleno.



MOCIÓN


Aurreko azaroaren 15ean sinatzaileok Pertsonentzako Zerbitzuetako Batzordean egindako interpelazioari erantzunez, hizkuntz normalkuntza, berdintasun eta lankidetza zinegotzi ordezkariak adierazi zuen pasa den larunbatean –azaroak 13-inauguratu zen Donostiako Emakumeen Etxeak ez duela barne araudirik, barne araudia partehartze-prozesuaren bidez ari delako prestatzen .


Mozio honen sintzailook bat gatoz araudiak partehartze prozesuen bidez egin behar direlako ideaiarekin, baina, aldi berean, kezkagarria iruditzen zaigu Donostiako Udalak barne araudirik ez duen udal ekipamendu bat abian jarri izana, eta, gure ustez egoera hori lehenbailehen zuzendu behar da.

Hori dela-eta, behean sinatzen dugun zinegotziok honako MOZIO hau egiten dugu:

MOZIOA:

Donostiako Udalbatzak Gobernu Batzarrari eskatzen dio egin beharreko izapideak egin ditzan Donostiako Emakumearen Etxeak dagokion barne araudia lehenbailehen eduki dezan.


La concejala delegada de Normalización Lingüística, Igualdad y Cooperación, en respuesta a la interpelación formulada el 15 del presente mes en la Comisión de Servicios a las Personas por quienes suscriben la presente moción, reconoció que la Casa de las Mujeres de Donostia – inaugurada el día 13 de este mes- no cuenta todavía con un reglamento de uso, porque éste se está elaborando por medio de un proceso de participación ciudadana.

Si bien las abajo firmantes consideramos adecuado seguir procesos de participación ciudadana para elaborar reglamentos y ordenanzas, en estos momentos el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián cuenta con un equipamiento municipal que no tiene ninguna norma que regule su uso, y ello nos parece preocupante.

Es por lo que las concejalas abajo firmantes presentamos la siguiente MOCIÓN:



El Pleno del Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián insta a la Junta de Gobierno a que realice los trámites oportunos para que la Casa de las Mujeres de Donostia-San Sebastián disponga cuanto antes del correspondiente reglamento.


Donostian, 2010eko azaroaren 19an                     En  Donostia-San  Sebastián  a  19  de

noviembre de 2010



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Fdo: Isabel Arsuaga
Fdo: Aitziber San Roman
Fdo:Jaione Arratibel
Concejala del PP
Concejala de EAJ/PNV
Concejala”.


SRA. ARRATIBEL: Eskerrik asko, Presidenta. Yo haré la presentación de la moción, cerrará Isabel Arsuaga del Partido Popular y explicación del voto hará Aitziber San Roman del PNV, si le parece bien. Ya centrándonos en el tema, recientemente, en concreto el 13 de este mes fue inaugurada la Casa de las Mujeres. Este equipamiento municipal, a día de hoy, no cuenta todavía con un Reglamento que defina el uso y el funcionamiento del mismo. Preguntada la Concejala Delegada en Comisión por este tema, nos respondió que a día de hoy se estaba elaborando el Reglamento mediante un proceso de participación ciudadana dentro del Consejo de Igualdad. Las firmantes de esta moción consideramos adecuado -y así también lo expresamos en la Comisión- y necesarios los procesos participativos a la hora de elaborar Reglamentos y Ordenanzas, pero también por otro lado nos preocupa que un equipamiento municipal –como el de la Casa de las Mujeres- esté funcionando. No hay que olvidar también que en el Centro, en la Casa de las Mujeres, va a ir el Departamento de Igualdad, aparte de otros locales para asociaciones. Está funcionando, por tanto, sin una norma que regule su uso. Por ello, ya brevemente, con esta moción lo que pretendemos y es el punto que traemos a aprobación es que la Junta de Gobierno Local realice los trámites oportunos, para que la Casa de las Mujeres disponga cuanto antes del correspondiente Reglamento de funcionamiento. Besterik ez.


SRA. PRESIDENTA: Mila esker. Turno de posicionamiento de grupos, Sra. Beola.


SRA. BEOLA: Eskerrik asko. Y bienvenida a la que se acaba de saltar una norma, fraude de Ley. En cuanto a esta moción presentada por los Grupos Partido Popular, EAJ y la Sra. Arratibel no entiendo, ¿sí?, y hoy debo de estar muy confusa, pero no entiendo el sentido de esta moción, y no la entiendo por varias razones. Por un lado saben –hoy vamos a hacer pedagogía- que al definir una instrucción, reglamentación, ordenanza, lo que sea, hay dos opciones: o dicho documento se pasa por Junta de Gobierno y luego se traslada al tejido asociativo para que pueda presentar enmiendas y demás, o se hace de la forma contraria, primero se presenta al tejido asociativo y una vez incorporadas las enmiendas que hayan podido presentar, se eleva a Junta de Gobierno. Y es lo que estamos haciendo. Por lo tanto, cuando digo que no entiendo la razón de ser de esta moción, me refiero a que llevamos tres meses trabajando este documento. Tres meses con los grupos de mujeres, tres meses con los grupos que conforman la oposición y el gobierno municipal, pero desde agosto ya con Secretaría General. Por lo tanto, el documento que estamos trabajando lo conocen, y no es que sólo lo conozcan, sino que han presentado de hecho enmiendas en los grupos que hoy presentan la moción a esta reglamentación. Por lo tanto, cuanto menos extraña que insten al gobierno a poner en marcha la constitución o la definición de un ordenamiento, cuando a la propuesta inicial del mismo ya le han presentado enmiendas, y que saben además que esas enmiendas se van a tratar y debatir, y acordar el diez de este mes, el 10 de diciembre. Y una vez acordadas ahí las enmiendas y contrastadas con



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Secretaría General para ver el encaje jurídico, se elevará a Junta de Gobierno. Es fundamental trabajar así, como lo está siendo desde mi departamento, lo hicimos así con el Reglamento de Funcionamiento del Consejo de Igualdad y lo estamos haciendo ahora también así. ¿Por qué? Porque queremos precisamente dar una participación efectiva y real al tejido asociativo. Por otro lado, tengo una serie de preguntas y es que dicen estar francamente preocupadas porque hemos empezado a trabajar en Okendo sin un reglamento, una instrucción. No hay un solo equipamiento que tenga este tipo de ordenanzas ni instrucciones en cuanto a los usos de los equipamientos. Como la Casa de las Mujeres es una cuestión bastante diferenciada porque va a estar cogestionada, lo que estamos definiendo ahora es cómo vamos a desarrollar dicha cogestión. Tampoco entiendo la razón de esta moción si ya de esto se les ha informado, efectivamente como bien ha dicho la Sra. Arratibel, en Comisión. A no ser que el objetivo sea hacer ver que se está trabajando en pro de la igualdad, pero la pregunta es la siguiente: ¿realmente se trabaja a favor de algo presentando mociones donde se interpela para que se desarrolle un proceso, cuando dicho proceso hace ya meses se ha comenzado a desarrollar? Y donde quienes presentan la moción, no es que sepan que ya se está trabajando, sino que en el contexto donde se está haciendo todo este trabajo, están participando o presentando enmiendas. Y se genera una segunda pregunta: por qué se dice estar preocupada porque no hay un Reglamento de uso, cuando quienes muestran esta supuesta preocupación llevan años en el Ayuntamiento y saben que para entrar a los equipamientos, -entrar, hacer uso de los mismos-, mientras esté sobre todo el equipo técnico, -que es como están-, no necesitamos. Sí que necesitamos para cogestionar el uso de los espacios, el uso de los servicios, etc., que sólo vamos a empezar a definir una vez aprobada esta instrucción que estamos definiendo ahora. El trabajo a favor de la igualdad entre mujeres y hombres requiere de todas y todos, eso lo acabamos de escuchar antes también y seguiré insistiendo en ello, esté aquí o no esté, esté en una concentración o esté en el Salón de Plenos, y en ese sentido tenemos que remar efectivamente en la misma dirección. Estoy convencida de que se puede y debe hacer oposición de otra forma, donde lejos de instar sobre lo que ya se está haciendo, se propongan nuevas acciones a desarrollar; donde lejos de no apoyar u obstaculizar lo que un equipo de gobierno gestiona, se apoye; donde lejos del juego electoral, se hagan políticas con acciones y reacciones unitarias, porque cuando hablamos de violencia, -insisto antes también lo he dicho-, también debemos de hablar de violencia hacia las políticas de igualdad, no apoyando lo que se está haciendo, no admitiendo lo ya hecho, porque acabamos de escuchar que se me ha dicho que no estamos haciendo absolutamente nada. Parece que no se ha querido escuchar lo que hemos dicho en cuanto al II Plan de Igualdad, la Casa de las Mujeres que se nos dijo que era demasiado rápido para comenzar a funcionar ahí, en fin, o no asumiendo que en ese barco entramos todas y todos. Estoy convencida que entramos todas y todos. Animo a que me propongan realmente acciones, pero por favor, no me presenten una moción instándome a hacer lo que ya desde hace tres meses estamos haciendo, y además ustedes han participado. Eskerrik asko.


SRA. PRESIDENTA: Eskerrik asko zuri. ¿Alguna otra intervención de grupo? Pues entonces cierra el turno el Partido Popular.




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SRA. ARSUAGA: Señora Beola, lo siento haberle llamado señor antes, efectivamente un error. Yo enloquezco de verdad. Vamos a ver, usted ve mucha maldad, más de la que hay. Sí, cuando se posiciona usted contra los argumentos que le plantea la oposición, ¿qué es lo que nos quiere dar a entender? ¿Que todos nos debemos de adherir incondicionalmente a sus planteamientos de una manera absoluta? Usted estará de acuerdo en que va a oír desgraciadamente, a lo largo de la vida y en cualquier situación, gente que discrepe, gente que tenga otro punto de vista sobre las cosas. No se apasione usted tanto, no vamos a hacer nada más malo que lo que venimos haciendo hasta ahora. Las adhesiones incondicionales –todos sabemos y las conocíamos ya-, nosotros estamos por hacer las cosas bien. Por ejemplo, le voy a decir una cosa que le va a parecer a usted un disparate, un horror: se han empezado a cobrar las cuotas, -si no me equivoco-, a la gente que se ha ido incorporando y asociándose a la Casa. Bueno, perdón, pero es que no soy precisa desgraciadamente, inscritas, las personas que se han ido inscribiendo como socias, si no es socias como adherentes, a estas personas se les está cobrando una cantidad de dinero. Bueno, ¿pero la asociación es parte de la actividad que va a llevarse dentro de la Casa de las Mujeres o no?


SRA. PRESIDENTA: A ver, un momentito. ¿Qué es esto, por favor?


SRA. ARSUAGA: ¿Está localizado físicamente el lugar? Voy a terminar ya. ¿El lugar físico donde se están haciendo esos pagos es la Casa de la Mujer? No. ¡Ah!, bueno, perdone. Creía que estaba haciéndose pago de cuotas en la misma Casa. Ya está, punto.


SRA. PRESIDENTA: ¿Ha terminado ya?


SRA. ARSUAGA: Sí.


SRA. PRESIDENTA: Pues entonces, procedemos a la votación de la moción. Votación.



BOZKETAREN EMAITZA:

ALDEKO BOTOAK: 12 –PP, EAJ/PNV, Jaione Arratibel.

AURKAKO BOTOAK: 12- PSE-EE, A/A. ABSTENTZIOAK: 1 – EA.



RESULTADO DE LA VOTACIÓN:

VOTOS A FAVOR: 12 –PP, EAJ/PNV, Jaione Arratibel.

VOTOS EN CONTRA: 12- PSE-EE, A/A. ABSTENCIONES: 1 – EA.



SRA. PRESIDENTA: ¿Qué ha pasado? ¿Seguimos confundidos? ¿Procedemos a repetir la votación? Así nos aclaramos todos. ¿Quién? Votamos. Secretario.




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SR. SECRETARIO: Según mis datos hay 13 votos a favor de la moción y 12 en contra. No consta el voto de Duñike Agirrezabalaga. Me he podido equivocar al reflejarlo, si ahí ha habido alguna abstención, yo no he identificado ninguna abstención. Sí, pues entonces corrijo efectivamente, 12 votos a favor y 12 votos en contra, abstención. Habría que repetir la votación.


SRA. PRESIDENTA: A ver, procedemos a repetir la votación por el empate que ha habido. Votación.



BOZKETAREN EMAITZA: BAZTERTUA.

ALDEKO BOTOAK: 12 –PP, EAJ/PNV, Jaione Arratibel.

AURKAKO BOTOAK: 12- PSE-EE, A/A. ABSTENTZIOAK: 2 – PSE-EE (Ana Mª Esperanza Rivilla ), EA.



RESULTADO DE LA VOTACIÓN: RECHAZADA.

VOTOS A FAVOR: 12 –PP, EAJ/PNV, Jaione Arratibel.

VOTOS EN CONTRA: 12- PSE-EE, A/A. ABSTENCIONES: 2 – PSE-EE (Ana Mª Esperanza Rivilla ), EA.



SR. SECRETARIO: Si no estoy equivocado, Ana Rivilla se ha abstenido también, ¿de acuerdo? Entonces, si no recojo mal son 10 votos en contra del PSE, 3 votos en contra de Aralar/Alternatiba, 6 votos a favor del PP, 5 votos a favor del PNV, 1 voto a favor de Jaione Arratibel y una abstención de Burutaran, ¿no? De acuerdo. Y eso lo que hace es 6 votos a favor, más 5, once, más 1, doce votos a favor; y 10 votos del Partido Socialista y 3 de Aralar/Alternatiba, 13 en contra. No queda aprobada.


SRA. PRESIDENTA: No queda aprobada la moción. De acuerdo, explicación de voto.


SRA. SAN ROMAN: Mila esker. Bueno, pues simplemente tampoco se trataba de poner palos a la rueda ni de nada, se trata de una cuestión de planificación. Estamos completamente de acuerdo y es más, en más de una ocasión hemos solicitado que antes de aprobarse un Reglamento, una Ordenanza o cualquier otra historia que era interesante, que se contara con la participación ciudadana. Lo que pasa es que ya sabíamos más o menos cuándo se iba a poner en marcha la Casa de la Mujer en Okendo, y además es que se ha retrasado. Y a nosotras lo que no nos ha parecido bien es precisamente que se ande tan tarde, y esto se anda tan tarde por una mala planificación, porque lo que sí tiene que existir era una instrucción, que a día de hoy no existe. Entonces no se sabe, igual es que como nos acaban de decir, la Sra. Beola nos acaba de decir que vale, que muy bien a saltarse las normas. Claro que hemos presentado, y seguiremos presentando, pero las cosas se están haciendo muy bien, se tenían que haber hecho mejor. Y era eso simplemente, lo que decimos, estamos donde estamos, vamos a meter un poco de turbo para que cuanto antes esté en condiciones. Y eso era todo. Mila esker.

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